Příručky
vysvětlení a postupy
Jak vytvořit akční plán Partnerství pro otevřené vládnutí?
Návrhy akčního plánu, které jsou vytvářeny ve spolupráci občanů, se stanou budoucími závazky společnosti, pro kterou byl plán vytvořený.
Závazky
mají určité vlastnosti, které je charakterizují a musí být splněny, aby se vytvořil plán.
Co jsou závazky?
Závazky jsou ambiciózní cíle, které se členové otevřeného partnerství vládnutí zavazují splnit v rámci akčního plánu.
Kdo je tvoří?
Aby byly závazky platné, musí být spoluvytvářeny občany jako celkem (včetně vlády, občanských organizací a všech lidí, kteří se chtějí zúčastnit).
Kdo je sestavuje?
Závazky vycházejí z návrhů získaných prostřednictvím konzultací a veřejných diskusí.
HODNOTY Partnerství pro otevřené vládnutí
Nejen, že je důležité, aby se závazky týkaly veřejných témat, spíše musí odpovídat hodnotám Partnerství pro otevřené vládnutí. Hodnoty Partnerství pro otevřené vládnutí jsou v procesech zásadní, protože jsou součástí Deklarace o otevřeném vládnutí, kterou se vlády jako členové zavazují dodržovat.
Tyto hodnoty jsou:
-
Transparentnost : Informace spravované vládou (včetně jejích aktivit a rozhodnutí) jsou otevřené, úplné, včasné a veřejně dostupné a vyhovují základním standardům otevřených dat (například nezpracovaná data, strojově čitelná), kde to formáty umožňují.
-
Odpovědnost: Pravidla, předpisy a mechanismy, které vyžadují, aby vláda odůvodnila své kroky, reagovala na kritiku nebo požadavky a přijala odpovědnost, když neplní zákony nebo závazky.
-
Účast a začlenění veřejnosti: Vlády vyzývají občany, aby se účastnili veřejných diskusí, nabízeli příspěvky a přispívali, které vedou k zodpovědnějšímu, inovativnějšímu a efektivnějšímu řízení.
- Technologie a inovace: Vlády chápou důležitost poskytování otevřeného přístupu občanům k technologiím, roli nových technologií pro inovace a mnohé výhody zvýšení jejich kapacity. Stojí za zmínku, že technologie a inovace nejsou izolované principy, ale musí podporovat první tři principy.
CHARAKTERISTIKA ZÁVAZKŮ
Plán musí obsahovat konkrétní závazky s definovanými a měřitelnými lhůtami s následujícími charakteristikami:
-
Relevantní: Členské vlády by měly zajistit, aby všechny závazky zahrnuté v akčním plánu jasně podporovaly jednu nebo více otevřených vládních hodnot: transparentnost, odpovědnost, účast a začlenění a technologie a inovace.
-
Specifické: Závazek přesně popisuje problém, který hodlá řešit, činnosti, které pokrývá, a jeho očekávané výsledky.
-
Ověřitelné: Aby byla zajištěna odpovědnost za plnění závazku, je nutné, aby bylo možné jeho plnění prokázat. To znamená, že monitorovací subjekt a veřejnost budou mít možnost konzultovat stav závazku. Závazky budou vyhodnoceny, aby se určilo, zda jsou ověřitelné.
-
Zodpovědnost: Závazek jasně specifikuje instituci, která je odpovědná za implementaci, stejně jako koordinující nebo podpůrné instituce, kde je to relevantní, a v případě potřeby multilaterální partnery ze soukromého sektoru nebo občanské společnosti, kteří hrají roli v implementaci.
- S definovanými termíny: Závazek jasně definuje datum, kdy bude realizován, stejně jako milníky, reference a další termíny.
Příklad závazků v rámci tématu Transparentnost:
Každý závazek musí jasně identifikovat problém, který se snaží řešit, očekávaný výsledek závazku, milníky a data implementace, dostupné zdroje a osoby odpovědné za realizaci závazku. Jinými slovy, strategické, dobře formulované a na výsledky orientované závazky s větší pravděpodobností povedou ke změně.
Co znamená dobře formulované a orientované na výsledky?
Závazky musí být konkrétní a jasně popisovat:
-
Problém, který je třeba řešit (definujte ekonomický, sociální, politický nebo environmentální problém)
-
Status quo nebo aktuální stav věcí (popište konkrétní situaci nebo kontext aktuálního problému)
- Očekávané výstupy, výsledky a změny (spíše než mezivýsledky specifikujte očekávanou a cílovou změnu chování)
Co znamená strategický?
Zvažte životaschopnost a ambice závazků, které se rozvíjejí v průběhu procesu spoluvytváření.
Závazky, které:
- jsou změnou pravidel hry (nebo vytvořením nových) ve vztahu k praktikám, politikám nebo institucím, které řídí určitou oblast politiky, veřejný sektor a/nebo vztah mezi občany a státem
- vytváří závazné a institucionalizované změny napříč vládou
Odkazy:
Chcete nás kontaktovat v souvislosti s procesem tvorby, implementace či hodnocení národního akčního plánu?
Partnerství pro otevřené vládnutí (OGP) na webu vlada.cz
OGP global summit 2023 - Tallin, Estonsko